第一章  總則

第一條  為規范和加強縣電子商務專項扶持資金使用管理,充分發揮專項資金效益,有效推動全縣電子商務產業發展,根據陜西省商務廳、陜西省財政局《關于做好電子商務進農村綜合示范有關工作》的通知、黃陵縣《創建全國電子商務進農村綜合示范縣工作實施方案》和財政預算管理的有關規定,特制定本辦法。

第二條  專項資金管理原則:

(一)市場主導、政府引導。尊重市場經濟客觀規律,充分發揮市場配置資源的決定性作用,對于符合條件的市場主體,政府適當給予扶持和引導。

(二)科學安排,突出重點。圍繞促進農村電子商務發展的重點領域和關鍵環節使用財政扶持資金,集中財力辦大事,避免財政資金使用碎片化。

(三)統一管理,部門協同。專項資金由縣財政局會同縣商務局共同管理,其他各成員單位根據部門年度工作任務,各司其職、各負其責,協同推進我縣農村電子商務發展,避免多頭補助,重復支持。

(四)公開、公平、公正,講求實效。專項資金管理遵循公平、公正、規范運作和注重效益原則,資金分配和使用情況,接受有關部門和社會監督。

第二章  專項資金使用范圍

第三條  專項資金使用范圍:

(一)電子商務公共服務中心的建設、日常運營;

(二)鎮級服務站、村級服務點的建設、運營;

(三)培育電子商務龍頭企業和策劃營銷品牌建設;

(四)開展電子商務的宣傳、培訓工作;

(五)村級固定服務店建設費用;

(六)物流配送包裝體系建設;

(七)電子商務產品質量監管服務體系建設;

(八)光纖接入費用和無線智能wifi覆蓋工程建設;

(九)外地城市分倉建設;

(十)縣農村電子商務工作領導小組辦公室確定的其他農村電子商務發展事項。

第三章  資金分配內容

第四條  縣域電子商務公共服務中心、鎮級電子商務服務站和村級服務點、店的建設、運營等費用按實結算,整體補助金額最高不超過500萬元。主要實施內容:①場地租賃費;②門店裝修、入口路標指示牌、戶外廣告標牌等費用;③電腦、辦公桌椅等硬件配套設施建設;④水電暖、通訊、網絡、勞務等日常運營費用。(縣域電子商務公共服務中心補貼金額最高不超過200萬元;鎮級電子商務服務站每站補貼金額最高不超過5萬元,村級服務點每點補貼金額最高不超過2萬元;每個網店補助金額最高不超過2萬元。

第五條  開展電子商務宣傳、推廣等經費按實結算,主要實施內容:①線上線下旗艦店、實體店、宣傳展示中心建設;②項目啟動及有關電子商務活動的舉辦;③支持鎮級服務站、村級服務點、店運營促銷活動的開展;④互聯網、廣電媒體等宣傳推廣費用。(線下店單個補貼最高不超過5萬元,單次活動最高不超過20萬元,補助總額最高不超過200萬元。)

第六條  農村電子商務培訓費用均按實結算。主要用于縣、鎮政府機關、企業管理層、涉農企業、合作社人員、農村青年、返鄉大學生、退伍軍人、殘疾人等人員的電商操作技能培訓、本地培訓、外出考察學習以及組織、參加電子商務各類會議等費用。培訓費用總額不超過200萬元。  

第七條  物流配送包裝體系建設。對于在縣域各鎮、村建立快遞投遞點的物流配送企業,依據快遞物流固定資產投資給予補助,并對配送電商產品單量予以適當的資金補助;對電商企業和個人使用統一包裝的予以適當補助。倉儲中心補助金額不超過投資總額的30%,單個補貼不超過15萬元,配送專用車輛補助金額不超過車輛購置總額的30%,最高補貼不超過10萬元,補助總額不超過200萬元。

第八條  培育電子商務龍頭企業和策劃營銷品牌建設。對入駐孵化基地的電商企業予以資金補助,扶持電商企業壯大經營發展;對農產品加工、商標注冊、品牌策劃包裝等建設費用予以適當補助。補助總額不超過150萬元。

第九條  電子商務產品質量監管服務體系建設等費用均按實結算。主要實施內容:①產品認證及QS認證;②農產品質量追溯系統建設及檢測設備的購買。補助總額不超過80萬元。

第十條  縣域電子商務公共服務中心、鎮級電子商務服務站和村級服務點、店光纖接入費用和全縣重點區域無線智能wifi覆蓋工程建設等費用按實結算,外地城市分倉建設主要針對我縣企業在電子商務產品主銷的外地城市設立的展示店(線下兼線上)、冷庫等建設費用給予適當補助。整體補助金額不超過350萬元。

第十一條  工作考核的獎勵費用按服務站、點、店運營綜合排名情況獎勵。具體獎勵標準為:對年度表現突出的站、點、店,根據年終評比結果和本地農副產品代賣銷售情況給予獎勵(運營分別在全縣排名前5%的獎勵3000元、排名10%的獎勵2000元、排名15%的獎勵1000元)(具體由縣商務局考核確定)。

第四章  資金的申請條件

第十二條  申請專項資金的承辦單位(企業)應當符合以下條件: 

(一)在黃陵縣完成工商注冊并在稅務部門登記納稅、具有獨立法人資格、從事或應用電子商務的單位(企業),從事電子商務的個人。 

(二)財務會計管理制度健全,沒有違法或受到行政處罰的紀錄。   

(三)符合當年度電子商務扶持政策申報條件的其他要求。

第五章  項目申報和審批

第十三條  項目申報、審批按以下程序執行:

(一)在項目實施前由申報單位向縣商務局提出使用資金申請并附申請資料;

(二)縣電子商務協會會同縣電子商務公共服務中心(運營企業)對申報企業的資格、材料的真實性和完整性進行初審;

(三)申報項目經縣商務局審批后,由項目實施單位履行相關報批程序并嚴格按照項目投資管理辦法組織實施;

(四)重大項目由縣商務局提出意見,經縣電子商務領導小組專題會議研究后報政府主管領導和主要領導決定。 

第六章   資金審核和撥付

第十四條  申報單位將已經建成并符合支持條件的項目向縣商務局提出支持申請,并附項目實施材料。

第十五條  縣商務局收到申報單位申請后,應及時對項目進行審核驗收。項目驗收應遵循“實事求是、客觀公正、注重質量、講求實效”的原則,對每個項目應給出“合格”或“不合格”的驗收結論。對申報合格的項目,申報政府主管領導和主要領導審批按支持標準撥付補助資金。

第十六條  報縣財政局審批,同意后予以撥付。

第七章  資金監督和檢查

第十七條  縣商務局會同財政部門要切實加強專項資金管理,嚴格按本辦法規定的范圍使用專項資金。

第十八條  專項資金的使用應接受社會和各有關部門的監督,并經第三方審計。

第十九條  專項資金應當??顚S?,任何單位和個人不得截留、挪用、騙取或擅自改變資金用途。對違法違規使用專項資金的,一經查實,將全額追回已經撥付的款項,取消該項目實施單位(企業)申請本專項資金的資格,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的相關規定進行處理、處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

第二十條  縣財政局會同相關部門對專項資金使用情況和項目實施情況進行監督檢查,并作為下一年度專項資金安排的重要依據。

第八章  附則

 第二十一條  本辦法由縣財政局、商務局負責解釋。

 第二十二條  本辦法自公布之日起施行,2017年3月10日廢止。期間如遇中、省、市政策調整,以中、省、市調整后的政策規定為準。

 

附件:黃陵縣電子商務扶持資金補貼細則。

黃陵縣電子商務扶持資金補貼細則

一、物流配送體系建設補貼標準

1、項目內容

對建設改造倉儲中心、購置車輛和網銷網購商品(包裹)的配送等給予補貼,著重解決由鄉(鎮)到村的“最后一公里”物流“瓶頸”,進一步完善縣、鄉、村三級物流體系。

2、補貼額度

(1)對2015年6月-2016年6 月企業建設的倉儲中心,給予不超過項目投資總額30%的補貼,視倉配中心面積分別定額補貼,1000㎡以下給予5萬元額度補貼,1000㎡-3000㎡給予8萬元額度補貼, 3000㎡以上給予10萬元額度補貼,額外配備半自動進行包裹分揀倉儲的給予2萬元額度補貼,配備全自動包裹分揀系統的給予4萬元額度補貼。單個補貼不超過15萬元。補貼總額不超過100萬元。

(2)對2015年6月-2016年6 月與縣商務局簽約的物流企業新購置的物流配送專用車輛在取得登記證、行駛證等落藉手續后,每臺補貼不超過車輛購置總額(以購車發票為準)的30%,最高補貼不超過10萬元。享受補貼車輛承諾為農村電商物流配送5年以上,5年內不得轉籍。補貼總額不超過70萬元。

(3)物流配送費用,按實際發單量計算補貼總額。每單具體補貼標準為物流單次達到500單次/月以上,發件每單(7公斤以內)補貼1元,每單(7公斤以上)補貼2元;單個補貼不超過15萬元。補貼總額不超過100萬元。(發件物品以縣域內電商產品、農產品為主,發件數據以網上實際發貨訂單為準,與縣電子商務辦公室簽訂合作協議)。     

二、電商企業、個體補助標準

1、適用范圍

在本縣注冊成立的電商企業,自建或依托第三方電子商務平臺開展網上銷售、自建物流配送,年度網絡銷售額達到補助標準的企業和個體給予補助。企業通過期貨電子交易產生但未發生實際產品交割并產生銷售收入的交易,不屬于補助范圍。

2、補助標準(補貼總額不超過300萬元)

(1)企業自建的電子商務應用平臺,投資額不少于50萬元的,給予項目實際投資額最高20%的一次性補助,單個項目最高不超過15萬元。

(2)通過第三方電子商務平臺開設旗艦店、專賣店等網店,并且實際營運滿1年以上的,C店達到五心給予2000元補助,B店給予5萬元的補助,1688平臺開店給予500元補助,同時可享受30%的設備和裝修費的一次性補助,單個企業最高不超過8萬元補助,個體不超過3萬元補助。

(3)個體、企業依托第三方平臺開展網上銷售,企業年度網上交易單量首次突破8萬元或3000單,給予2萬元的獎勵, 年度網上交易單量達到30萬元或20000單,給予5萬元的獎勵,后續每年按增長業績,每同比增長20%獎勵1萬元,最高獎勵不超過20萬元;個體年度網上交易單量首次突破1萬元或300單,給予3000元的獎勵,年度網上交易單量達到5萬元或2000件,給予3萬元的獎勵,后續每年按增長業績,每同比增長20%獎勵3000元,最高獎勵不超過10萬元。(網店銷售物品以縣域內農產品為主,數據以網上實際銷售訂單為準。對發現存在購買流量、刷單等違法違紀行為的企業或個體,取消補貼資格)。   

(4)我縣企業在電子商務產品主銷的外地城市設立展示店、冷庫等上行分倉給予建設投資費用30%的補助。

(5)對農產品加工、商標注冊、品牌策劃包裝等建設費用予以適當補助,①產品認證及QS認證;②農產品質量追溯系統建設及檢測設備的購買等方面給予建設投資總額30%的補助。

(6)對獲得市、省、國家及電子商務示范企業稱號,分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元獎勵。

(7)跨境電子商務企業通過跨境電子商務交易平臺開設網店且實際營運滿1年以上的給予5000元補助,實現年銷售額首次超20萬美元的,給予一次性10萬元的獎勵。

(8)對通過電子商務應用平臺宣傳推介我縣旅游景區的旅行社或企業,實現年度網上交易支付額突破8萬元或600人次以上,給予2萬元的獎勵,年度網上交易支付額達到30萬元或3000人次以上,給予5萬元的獎勵,后續每年按增長業績,每同比增長20%獎勵1萬元,最高獎勵不超過20萬元。


黃陵縣電子商務進農村綜合示范縣項目專項資金使用管理辦法

2018-12-25
0
亚洲国产日韩在线人成_在线看日本免费不卡资源_色综合国产在线视频区